В Смоленской области длительное игнорирование тепличным комбинатом требований законодательства в сфере карантина растений привело к возбуждению уголовного дела

Еще в июне 2016 года по результатам фитосанитарного мониторинга Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям в закрытом грунте ПСХК «Тепличный комбинат №1» Смоленского района на площади 1,6 га была установлена карантинная фитосанитарная зона и утверждена программа локализации очага и ликвидации популяции карантинного вредителя — западного цветочного трипса (Frankliniella occidentalis Pergande).

Вместе с тем, в связи с наличием сведений о нарушениях установленного карантинного фитосанитарного режима, в феврале-марте 2020 года была проведена внеплановая выездная проверка комбината, подтвердившая факты вывоза из карантинной фитосанитарной зоны огурцов, томатов и салата без подтверждения их фитосанитарной безопасности и оформления карантинных сертификатов, а также факты неисполнения программы локализации очага.

Комбинату было выдано предписание об устранении выявленных проверкой нарушений, которое длительное время не исполнялось. Это подтверждено неоднократными проверками его исполнения и продлениями сроков.

С целью понуждения предприятия к выполнению законного предписания надзорного органа по обеспечению фитосанитарной безопасности реализуемой овощной продукции, в сентябре 2022 года Управление Россельхознадзора обратилось с исковым заявлением в Смоленский районный суд. 2 декабря 2022 года, рассмотрев представленные доказательства, суд принял решение об удовлетворении исковых требований, обязав ПСКХ «Тепличный комбинат №1» оформлять карантинные сертификаты на карантинную продукцию, вывозимую из установленной карантинной фитосанитарной зоны.

Кроме того, Управлением Россельхознадзора в отношении тепличного комбината были проведены профилактические визиты и объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований карантинного законодательства Российской Федерации.

Карантинный фитосанитарный мониторинг, проводимый Управлением Россельхознадзора, показывал, что фитосанитарная обстановка на предприятии продолжала ухудшаться. Так, в мае 2023 года в границах комбината был выявлен очаг еще одного вредного карантинного организма – южноамериканской томатной моли (Tuta Absoluta (Meyrick). Теперь общая площадь карантинных фитосанитарных зон по двум вредителям составляет 6,12 га (совместно с общей буферной зоной).

Помимо этого, в ноябре 2024 года Управлением Россельхознадзора была проведена очередная внеплановая проверка исполнения требований предписания надзорного органа, согласованная с прокуратурой Смоленской области. Она подтвердила, что фитосанитарная безопасность выпускаемой в оборот из карантинных фитосанитарных зон овощной продукции предприятием по-прежнему не обеспечивалась, поскольку карантинные сертификаты не оформлялись.

При этом, поскольку даже вступившее в законную силу решение суда комбинатом длительное время не выполнялось, службой судебных приставов по материалам Управления Россельхознадзора в 2023 и 2024 годах были возбуждены исполнительные производства.

В конечном итоге, согласно информации, полученной в марте 2025 года Управлением Россельхознадзора из регионального управления службы судебных приставов, результатом системных нарушений действующего законодательства в сфере карантина растений и длительного неисполнения решения суда стало возбуждение уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.315 УК РФ

 Справочно

Западный цветочный трипс(Frankliniella occidentalis Pergande) — является одним из опасных вредителей сельскохозяйственных культур во многих странах мира. Он повреждает плодово-ягодные, овощные, декоративные, кормовые, технические и многие другие культуры более чем 60 семейств растений. В закрытом грунте не только повреждает все тепличные овощи и декоративные растения, но и является переносчиком фитопатогенных вирусов. Распространяется трипс с любым посадочным материалом, срезанными цветами, горшечными, листовыми, плодовыми, овощными и зелеными культурами, также легко переносится с одеждой, инвентарем, тарой. В местах массового распространения западный (калифорнийский) цветочный трипс способен нанести существенный вред сельскому хозяйству.

Южноамериканская томатная моль (Tuta absoluta) — опасный карантинный вредитель, распространенный в странах Азии, Африки, Европы и Америки. Помимо томатов гусеницы насекомого повреждают перец, баклажаны, картофель, фасоль и табак.
От южноамериканской томатной моли страдают как полевые плантации, так и тепличные посадки, причем с момента высадки рассады и до уборки урожая. Вредитель повреждает все надземные органы растений — внедряется в листья, стебли и плоды. Без проведения защитных мероприятий потери урожая могут достигать вплоть до 100%.