В Брянской области суды обязали двух лесопользователей оформлять карантинные сертификаты при вывозе древесины из карантинной фитосанитарной зоны по усачам рода Monochamus

На территории Брянской области с 2008 года утвержден карантинный фитосанитарный режим и установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным вредителям леса — усачам рода Monochamus (малому черному еловому усачу, большому черному еловому усачу и черному сосновому усачу). Кроме того, приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям была утверждена Программа по локализации очагов и ликвидации популяций данных карантинных объектов, в которой отражены все необходимые для этого мероприятия и определены ответственные лица.

Вместе с тем, ежегодные карантинные фитосанитарные обследования, проводимые специалистами Службы на территории Брянской области, показывают, что карантинная фитосанитарная зона по указанным карантинным вредителям леса по-прежнему сохраняется.

При этом, согласно требованием действующего законодательства, вывоз подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон возможен только в сопровождении карантинного сертификата, выданного территориальным управлением Россельхознадзора, который должен подтверждать безопасность продукции в фитосанитарном отношении.

Однако в ходе анализа и сопоставления сведений, содержащихся в Государственной информационной системе оформления и учета фитосанитарных документов (ФГИС «Аргус-Фито») и Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (Лес ЕГАИС), специалисты Службы установили, что хозяйствующие субъекты, осуществляющий деятельность в Жуковском и Дятьковском районах, не обращались в надзорный орган за оформлением карантинных сертификатов при вывозе подкарантинной продукции.

Кроме того, в Управление Россельхознадзора из отделов МВД России по Брянской области поступали материалы, которые также подтверждали факты вывоза данными хозяйствующими субъектами древесины хвойных пород деревьев из карантинной фитосанитарной зоны без оформления карантинных сертификатов, что является нарушением ст. 10.2 КоАП РФ.

В связи с чем Управление Россельхознадзора обратилось в суд в Жуковский районный суд и Советский районный суд по месту регистрации лесопользователей с исковыми заявлениями об обязании хозяйствующих субъектов выполнять предписываемые законодательством действия.

Изучив все обстоятельства дел и представленные аргументы, суды в обоих случаях приняли сторону надзорного органа и обязали ответчиков осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями законодательства в сфере фитосанитарии и карантина растений в части оформления карантинных сертификатов на вывозимую из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции.

Напоминаем

Усачи рода Monochamus — технические вредители древесины хвойных пород. Жуки чаще заселяют ослабленные, отмирающие и свежесрубленные деревья. Размножаются также на порубочных остатках, ветровале, буреломе и т.д.
Повреждение, наносимое личинками жука, имеет вид глубокой и крупной «червоточины», проникающей в древесину на глубину от 7 до 15 сантиметров. При высокой заселенности древесина становится непригодной для дальнейшего использования.
Однако основной опасностью усачей является то, что они также могут быть переносчиками сосновой стволовой нематоды Bursaphelenchus xylophilus — одного из наиболее опасных вредителей хвойных насаждений, способного, в случае распространения нанести огромный вред лесопромышленной отрасли страны.
К счастью, на территории Брянской области и Российской Федерации данный опасный паразит не зарегистрирован, что подтверждается результатами мониторинговых исследований.