СВАЛКИ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ: правовые последствия, меры ответственности
Захламление земель сельхозназначения по-прежнему остаётся одной из наиболее острых проблем в деле обеспечения почвенного плодородия. Каждый год специалистами земельного надзора Управления выявляются десятки несанкционированных свалок. Так, за 2025 год выявлено 35 свалок ТБО на площади более 3 гектаров. В том числе: в Смоленской области — 19 на площади 2,3 гектара; в Калужской области — 16 на площади 0,8 гектара.
Как правило, выбрасывается на необрабатываемые земли различные отходы 4-5 классов опасности, в том числе строительные и бытовые отходы, автомобильные шины, стеклотара, полиэтилен, битое стекло и прочее. Несанкционированное складирование отходов наносит значительный вред окружающей среде. Перекрытый отходами верхний плодородный слой становится непригодным для сельхозпроизводства. В почву могут попадать такие вредные вещества, как свинец, кадмий, медь, ртуть, бенз(а)пирен и нефтепродукты. Особенно опасны промышленные и электронные отходы.
Согласно статьям 13 и 42 Земельного кодекса РФ правообладатели земельных участков обязаны использовать их по целевому назначению, не допускать загрязнения и захламления, принимать меры по ликвидации выявленных свалок. Если нарушитель не установлен, такая обязанность ложится на собственника. На землях, госсобственность на которые не разграничена, за их состояние отвечают органы местного самоуправления, на которых они расположены.
За порчу земель путем их захламления предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 8.6 и 8.7 КоАП РФ. Кроме того, к нарушителю могут быть предъявлены исковые требования о возмещении вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды. Зачастую стоимость восстановления земли — рекультивация — в десятки раз превышает сумму самого штрафа.
Собственникам сельхозугодий следует своевременно вводить неиспользуемые земли в сельскохозяйственный оборот, регулярно проводить их осмотры, устанавливать информационные знаки о запрете складирования мусора.
При выявлении фактов незаконного размещения на сельхозземлях отходов третьими лицами обращаться в правоохранительные органы и органы земельного контроля.
