Оформление карантинных сертификатов – установленная законодательством обязанность хозяйствующих субъектов и действенная мера по защите территории страны от распространения карантинных организмов

Еще в 2016 году при проведении карантинного фитосанитарного мониторинга Смоленской области специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям на территории производственного сельскохозяйственного кооператива «Тепличный комбинат № 1» был выявлен карантинный вредитель – западный цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Pergande).

В связи с обнаружением очага карантинного вредителя, в целях предупреждения его дальнейшего распространения, локализации и ликвидации очага заражения, в соответствии требованиями Федерального закона «О карантине растений» приказом Управления Россельхознадзора был введен карантинный фитосанитарный режим, установлена карантинная фитосанитарная зона на территории теплиц ПСХК «Тепличный комбинат № 1» Смоленского района общей площадью 2,2 га.

 Западный цветочный трипс — один из наиболее опасных карантинных вредителей овощных, декоративных и цветочных культур закрытого грунта. Повреждает около 300 культур. Предпочитает различные виды хризантем, роз, герберы, гипсофилы, цинерарии, огурцы. Личинки и имаго питаются клеточным соком. Вызывает возникновение желтых некротических пятен и серебристых штрихов. При нарастании численности вредителя появляются некрозы и отмирают участки растительной ткани. В результате у цветочных культур ухудшается декоративность, а у овощных снижается общая урожайность и качество плодов. Распространяется трипс с любым посадочным материалом, срезанными цветами, горшечными, листовыми, овощными и зелеными культурами, также легко переносится с одеждой, инвентарем или тарой.

Согласно программе локализации очага и ликвидации популяции западного цветочного трипса хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в карантинной фитосанитарной зоне, должен постоянно, до отмены карантинного фитосанитарного режима, проводить мероприятия по локализации очага карантинного объекта и ликвидации его популяции.

Критерием факта ликвидации популяции западного цветочного трипса, основанием для упразднения карантинной фитосанитарной зоны и отмены карантинного фитосанитарного режима является отсутствие живых особей западного цветочного трипса в карантинной фитосанитарной зоне в течение двух полных оборотов выращиваемых растений-хозяев. Отсутствие вредителя должно быть подтверждено данными контрольных обследований и результатами лабораторных исследований.

Кроме того, поскольку указанное тепличное хозяйство занимается выращиванием и реализацией овощей закрытого грунта, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение или засорение карантинным объектом, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Карантинный сертификат — документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.

Поскольку данное предприятие на протяжении длительного времени не оформляло карантинные сертификаты, Управление Россельхознадзора было вынуждено обратиться с исковым заявлением об обязании хозяйствующего субъекта выполнять предписываемые законодательством действия в суд, который своим решением обязал кооператив оформлять карантинные сертификаты на вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинную продукцию.

В месте с тем, Управление Россельхознадзора обращает внимание, что наложение карантина и установление карантинного фитосанитарного режима на зараженных территориях – это не жесткие меры запрета, а гибкая система мероприятий, направленная на предотвращение распространения опасных карантинных организмов по территории региона и Российской Федерации в целом.

В частности, для сокращения времени на получение государственной услуги по выдаче карантинного сертификата, заявление можно подать в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) по ссылке https://www.gosuslugi.ru/16555/1 или воспользоваться федеральной государственной информационной системой «Аргус-Фито» https://new.fitorf.ru/.

При этом Управление Россельхознадзора обращает внимание на то, что при заполнении заявления необходимо строго следовать всем инструкциям и указывать всю требующуюся информацию.